　　2023年4月13日，京津冀三地公安机关签署《京津冀三地公安机关“放管服”改革优化营商环境领域相关合作协议》，推出了新一批“同事同标”“跨省通办”“同案同罚”事项，持续拓展三地“放管服”协作成果，为进一步释放京津冀地区经济社会活力提供了有力警务保障。

　　近年来，北京市公安局会同天津市公安局、河北省公安厅，秉承合作、共享、联动、共赢的警务合作理念，坚持重点突破、高效推进、逐步拓展的规划原则，截至2022年年底，已推出29项京津冀自贸区“同事同标”事项、9项“跨省通办”事项；以网络安全法修订为契机，推动网络安全领域77项行政处罚职权裁量基准统一，实现了京津冀公安行政执法尺度相一致。

　　2023年，三地公安机关持续聚焦群众关切，抓住便民根本、突出利企关键，服务“两区”建设，不断助推京津冀协同发展，营造更佳营商环境。经过三地公安机关反复磋商，依托联席会议机制，会签《京津冀三地公安机关“放管服”改革优化营商环境领域相关合作协议》，推出新五大成果：加急办理“异地申请补领换领居民身份证”便民服务举措；统一“冒用他人出境入境证件出境、入境，建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行”等38项行政处罚裁量基准职权；新增“爆破作业人员许可证核发，大型焰火燃放作业人员资格证明核发”等9项京津冀自贸区“同事同标”政务服务事项；建立健全经侦、环境领域办案协作机制，通过联动协作，共同保护企业正常经营秩序和群众财产安全，依法打击环食药旅、知识产权等民生领域违法犯罪，促进京津冀三地“放管服”改革和优化营商环境工作走深走实。

　　在协议签订之前，部分便民措施已经落地实施，服务于三地企业群众并初见成效。比如，按照公安部相关要求，异地申请补领换领居民身份证，户籍地公安机关应于5日内完成审核签发。在新举措实施后，京津冀三地群众需要加急补领换领居民身份证的，户籍地公安机关只需一个工作日内即可完成审核签发，大幅压缩群众等待时间。

　　北京市公安局将京津冀三地公安协同发展作为“放管服”改革重要任务，以制度的创新和完善，消除跨省办事的“异乡感”，为京津冀协同发展贡献新的更大的公安力量。

　　强化顶层设计。把京津冀协同发展作为首都公安“放管服”改革优化营商环境的重要驱动力和新的增长点，既要在服务企业群众办事领域推出更多互通互认、便捷高效的创新举措，又要发挥公安机关打击违法犯罪的职业特点，在三地协同执法办案方面拓展新思路、谋划新举措，强力护航三地经济社会高质量发展。

　　强化联合调度。建立三地公安机关联络员沟通协调机制，以出入境、人口、环食药旅、禁毒等领域为主，多次组织召开三地公安机关“放管服”改革优化营商环境联席会议联络员碰头会、联席会对接会，加大对口部门的横向沟通协调力度，促进条线对接、深度融合，实时通报工作推进情况，明确重点攻坚任务和时限要求，精准发力，扩大协作成果。

　　强化担当落实。以北京公安机关行政处罚裁量基准为蓝本，大力推动第二轮涉出入境、环食药旅、禁毒等警种38项行政处罚裁量基准职权统一，有效挤压跨区域违法逃避行政处罚的滋生空间。按照京津冀跨区域办案协作相关规定，在整体机制框架下，不断丰富完善、挖掘拓展协作的深度和广度，建立、完善经侦、环境领域办案协作机制，进一步加大京津冀跨省市区域案件协同办理力度，提升三地公安机关联合打击效能。

　　2023年初，北京市公安局制定《2023年度“放管服”改革重点项目实施计划》，找准“放”的着力点、“服”的增长点、“管”的可行点，因地制宜、组合发力，确定了“京津冀”区域协作、便民利企、打击犯罪等五个主题重点改革任务，为深化“放管服”改革指明方向。

　　突出便企利民。聚焦人民群众急难愁盼问题，创新开展多元化、特色化便企利民服务管理，推出出入境证件“延时办”、老年人办事便利化、周末验车服务、建立警企微信群、创建“利企直通车”专栏等多项促发展、惠民生、暖民心的公安政务服务新举措。不断深化领导干部走流程机制，拓展走流程层级，以普通办事群众的身份对服务事项进行实地履职走、网上体验走，打通政策落地“最后一公里”。

　　突出法治保障。秉承“法治是最好的营商环境”发展理念，聚焦公安主责主业特点，紧抓发展和安全两条主线，严打电信网络诈骗、串通投标、虚假广告等破坏市场正常竞争秩序犯罪，以及侵犯商标权、专利权等知识产权犯罪。聚焦《反电信网络诈骗法》《网络安全法》等新法新规，对互联网企业开展培训，营造良法善治的法治环境，切实保护市场主体合法权益。

　　突出科学监管。通过双随机、一公开“部门联合抽查”“双公示”等机制，建立综合监管和执法体系，积极推进“互联网+监管”，真正将智慧监管理念落到实处。建立健全公安机关权力清单动态调整工作机制，对全局行政职权事项进行权责清单融合，向社会公开，落实“大监管”理念，让企业群众心里知政策、办事有章法，实现放得开、管得好、服得优，纵深推进公安行政服务管理的改革创新。

　　下一步，北京市公安局将始终坚持人民至上、坚持守正创新，紧盯人民群众急难愁盼问题，统筹推动多项利企便民优惠政策精准直达快享，让企业群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　(央视新闻客户端总台央视记者赵学荣) 最新多方媒体公开权威通报:深入解读AKT大佬资源：如何借助这些珍贵资源提升个人与团队的技能与能力角色分析与表演点评、视频解读京津冀三地公安携手打造优质营商环境共同体

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